在美國、日本、以色列等國家,利用再生水澆灌綠化帶、養(yǎng)花種草、清洗地面已經(jīng)較為成熟,而我國起步較晚。大規(guī)模、成本低的再生水可以用在道路保潔、農(nóng)田灌溉、園林補(bǔ)水、廁所沖洗、城市噴泉,或者冷卻設(shè)備用水的補(bǔ)充,可以替代一部分原水資源。
我國城市再生水利用量逐年增長,目前已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的局面,2018年再生水利用量達(dá)到854507萬立方米,利用率波動上升。從區(qū)域分布情況,廣東、山東和北京排名前三,是再生水利用的大地區(qū)。
再生水供水系統(tǒng)和自來水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨立,由設(shè)施運營成本、利潤和稅金組成,運營成本包括輸配成本和期間費用由營運管理單位直接向再生水用戶收取。各行各業(yè)對水資源的需求不斷增加,國家積極尋求多種途徑緩解我市水資源緊缺矛盾,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,已經(jīng)出臺了很多推動再生水的利用的政策。再生水回用政策可以詳細(xì)規(guī)定運營管理、收費機(jī)制的條例,完善管理體系,同時加大宣傳和支持力度,著重相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新和研究,提高企業(yè)和公眾對再生水回用的認(rèn)知,加快形成產(chǎn)業(yè)鏈。
目前我國生水利用技術(shù)主要有生物處理技術(shù)、膜處理技術(shù)、物化處理技術(shù),現(xiàn)在行業(yè)普遍看好膜處理技術(shù),這是一種由膜分離單元與生物處理單元相結(jié)合的新型水處理技術(shù),預(yù)計到2025年膜工藝總投資額為1055-2110億?,F(xiàn)在再生水利用尚存在管理和技術(shù)上的瓶頸,主要存在政策扶持力度不夠、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、水價與成本倒掛三方面問題,管理不夠完善,管網(wǎng)建設(shè)滯后、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、技術(shù)帶動不足也是制約提高再生水利用率的一大因素。
隨著節(jié)水型社會建設(shè)的深入推進(jìn),很多地區(qū)都貫徹節(jié)約用水的根本之策。比如特大型缺水城市的北京,多年來節(jié)水優(yōu)先、量水發(fā)展逐步得到落實,緩解了北京水資源短缺的局面的南水北調(diào)工程,用水效率與效益顯著提升,加快生態(tài)文明建設(shè),認(rèn)識節(jié)水的重要性,水資源短缺仍將是我市必須長期面對的基本市情水情,國際一流和諧宜居之都建設(shè)的戰(zhàn)略高度是生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。切實提高水資源利用效率,大力推進(jìn)生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、園林綠化、公共服務(wù)等領(lǐng)域節(jié)水,形成全社會節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。
嚴(yán)控水資源開發(fā)利用強(qiáng)度,并逐級分解下達(dá)到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、生產(chǎn)經(jīng)營需要,科學(xué)制定全市年度用水計劃,建設(shè)項目水影響評價、實施規(guī)劃節(jié)水“三同時”、取水許可等制度,嚴(yán)格落實“單月預(yù)警、雙月考核”及非居民用水超計劃累進(jìn)加價制度。
水處理及再利用工程也包括工業(yè)園區(qū)污水處理項目,采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹疤幚怼⒘闩?、分鹽”污水處理流程來解決園區(qū)內(nèi)園區(qū)內(nèi)污水污染物濃度高、復(fù)雜等問題,建成后達(dá)到污水零排放標(biāo)準(zhǔn)。例如山西合成生物產(chǎn)業(yè)智慧園區(qū)開工建設(shè),日處理規(guī)??蛇_(dá)14.4萬噸。
我國堅持支持污水回用的原則,《國家節(jié)水行動方案》2022年的“小目標(biāo)”實現(xiàn)缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上。